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抓住我國能源轉型發展的突破點
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        推進能源革命及綠色低碳清潔能源體系發展,是我國新時代能源發展的重要突破點。黨的十九大明確提出,我國經濟已由高速增長轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。實現高質量發展,要由規模擴張向質量效益型發展轉變、由依靠投資拉動向創新驅動轉變、由高耗能高排放向綠色低碳轉變、由行政化管控向市場化運營轉變、由主要依靠國內向提高全球競爭力轉變。Vev中國城市燃氣協會

       一是新時代能源發展要由要素驅動轉變為創新驅動。大力加強技術、管理和商業模式等創新,大力推動工業化和信息化深度融合,加快提高自主創新能力和行業技術標準引領能力,讓創新成為發展的第一動力,以降低可再生能源投資和運維成本,因此,要深入研究和突破一批關鍵核心技術。Vev中國城市燃氣協會

       世界主要發達國家都在實施以技術為支撐的能源轉型政策。總體上看,未來能源行業將逐步與大數據、虛擬發電廠、智能電網、物聯網、共享經濟和區塊鏈技術、數字技術融合,能源的發電成本將不斷下降、能源投資重心向綠色清潔化能源轉移,產業結構和能源消費結構進一步優化。中國在《能源技術革命創新計劃(2016-2030)》中對可再生能源、先進儲能、智能電網等技術都制定了發展路線圖,技術創新已經成為未來能源轉型的重要戰略支撐。Vev中國城市燃氣協會

       二是新時代能源轉型發展要充分考慮我國歷史條件的約束,著眼于現有能源體系的整體協調發展。以供給側結構性改革為契機,提升能源行業整體價值創造能力和市場競爭力,讓協調成為中國能源轉型發展的內生特點。Vev中國城市燃氣協會

       盡管非化石能源成為世界能源轉型與發展的方向,但中國的能源結構中石油天然氣比重仍然偏低,特別是天然氣行業正處于黃金發展階段。做好新舊能源產業的協調發展將是能源轉型長期面對的問題,要在保障能源安全與減少對化石能源的依賴之間協調和平衡發展。Vev中國城市燃氣協會

       黨的十八大以來,油氣能源體制改革提出要全產業鏈協調發展,通過進一步完善競爭機制,推動競爭性市場的建立,提高產 品供給質量和效率,提升行業整體價值創造力。從區域看,我國西部能源密度比較高,東部是耗能密度、負荷密度比較高,存在區域分布不平衡。我國的現實情況是主要靠西氣東輸、西電東送、北煤南運等大型長距離運輸工程來解決,未來也可考慮有效利用中東部的天然氣和可再生能源,推動分布式能源的發展,讓中東部地區成為能源的消費者和生產者,從而緩解能源區域間發展的不平衡矛盾。Vev中國城市燃氣協會

       三是提高能效,發展可再生能源是新時代能源轉型主要路徑。為此必須調整產業結構,限制高耗能產業發展,繼續推動可再生能源發展。提高能效是能源結構改善的關鍵。改革開放以來,中國的能效提高了5倍,能源結構有了很大改善,但是能源強度仍然偏高,是世界平均水平的1.55倍,是日本的4.9倍,還有很大改進的空間。提高能效必須要調整產業結構,要限制傳統重工業和高耗能產業的持續擴張。比如,我國長期以來對房地產行業的依賴,又帶動水泥、鋼材等產能的大規模發展,但其中包含著大量的資源浪費。另外,房屋建設質量和地方大量住房的空置率加大了能源消耗強度,需要加以改進。在快速工業化和城市化集聚化過程中,產生了城市霧霾、堵車、垃圾圍城等問題,因此,要建立真正適應人居的友好城市,擺脫傳統工業化發展的路徑。Vev中國城市燃氣協會

       大力發展可再生能源是世界各國能源轉型的主要目標,主要發達國家都在加快向太陽能、風能及生物質能能源轉型進程、提高能源安全減少對化石能源的依賴。從全球趨勢看,發電成本的持續下降是世界能源發展進入新時代的重要信號,風力和太陽能光伏發電已經成為可再生能源投資的兩個主要領域。我國對可再生能源的投資規模增長速度很快,太陽能和風能發電設施將取代傳統發電廠成為電力系統的支柱,因此需要更為靈活的供需雙向匹配。隨著分布式能源和電動汽車的興起,智能電網技術成為推進可再生能源大規模應用的主要方向之一,目前主要發達國家將基本完成智能電表的升級,發展中國家市場也在興起,逐漸成為電力消費的新模式。Vev中國城市燃氣協會

       四是新時代的能源轉型需要制度上的根本保障。既要發揮市場的內生活力,又要發揮政府在各種財政、金融、稅收等政策制定中的作用。結合我國的實際狀況,需要借鑒國際經驗,完善創新驅動包括科技創新、管理創新、金融創新等手段,建立激勵相容的制度安排,不斷完善立法并加強監管,構建高質量的綠色低碳的現代能源經濟體系。Vev中國城市燃氣協會

       因此,要加強作為事前性制度安排的政府監管,和法律制度進行互補,有效保障能源的轉型發展。在這個意義上,應該說,制度完善與創新是新時代中國能源轉型與發展的關鍵。Vev中國城市燃氣協會

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